1936年7月2日，红二、六军团长征到达四川甘孜，与红四方面军胜利会师。7月5日，根据中央决定，红二、六军团和由原红一方面军九军团改编的红三十二军，共同组成红二方面军，与红四方面军联袂北上，向甘肃南部前进。

1936年9月8日，红二方面军总指挥部到达哈达铺后，根据党中央“东出陕甘交界的凤县、宝鸡、两当、徽县、成县、康县一带”的指示，发布了《第二方面军基本命令》，决定发动“成(县)徽(县)两(当)康(县)战役”(简称“成徽两康战役”)，决定趁甘、陕敌人分兵据守，向东进军，袭击成县、徽县、两当、康县和陕西省凤县、略阳，建立临时革命根据地，以策应红四方面军实施《岷洮西战役计划》。

红二方面军决定分三路进击：

以六军团为左路，挺进两当、凤县；二军团六师为右路，袭击康县、略阳；总指挥部及二军团四师、三十二军为中路，进攻成县、徽县。战役任务9月底完成，并预定徽县为全方面军临时后方地域。

8月29日，左路六军团从哈达铺出发，经理川、八力、闾井、马坞，包围了礼县城。城内守敌拼命顽抗，红军多次攻城未克遂撤出战斗，后经红河、罗家堡、娘娘坝、李子园、高桥、永宁镇，迅速占领了徽县城和两当县城。

9月11日，中路主力二军团四师、三十二军在贺龙、任弼时率领下，从哈达铺、理川出发，经八力、闾井、洮坪、江口、茨坝、姜席，向成县挺进，17日胜利占领了成县县城。

右路纵队二军六师在二方面军副政委关向应同志的率领下，于9月12日从宕昌脚力铺一带出发，向东经宕昌、临江、南阳、好梯、竹园、草坪、雷坝、王坝、崖湾、隆兴、鱼龙、佛崖、望关、长坝、巩集、大堡、寺台等地，向当时为康县县政府所在地的云台镇进攻。9月19日傍晚，红二军六师先头部队顺利进占县城云台。

红二方面军发动“成徽两康战役”，在短短的十天时间里，连克成县、康县、徽县、两当四座县城，控制了西和、礼县及天水、略阳等地的广大乡村，迅速打开了一个新的战略区域，使长途跋涉的红军在陇南初步站住了脚跟，并与在陇东、陕北一带的红一方面军形成犄角，互相呼应。

在陇南期间，红二方面军利用一切机会，采取多种方式，积极宣传政策、发动群众，组织武装，建立政权，打击贪官污吏与土豪劣绅，组织和发动群众，建立了一百多个县、区、乡、村苏维埃政权、农会组织和地方武装，上千名优秀儿女参加了革命组织；在红军和各级苏维埃政府领导下，陇南人民筹集了上百万斤粮食和大量军需物资，使经过雪山草地、转战万里的数万名红军将士得到休养补给，提高了红军战斗力；在红军的教育和影响下，有5000多名热血青年加入了红军队伍，为革命增添了新生力量。